Tomado de Portafolio
El proyecto, compuesto por 61 artículos, incluye 6 nuevos y modifica otros 9. Incluye ayudas adicionales a sistemas de transporte.
El proyecto de reforma tributaria o ley de Inversión Social se alista para su segundo ‘round’ en el Congreso, pues ayer fue radicado para su debate en plenarias y se espera que hoy inicie su discusión.
Entre los artículos que se modificaron destaca el cambio en el art, 20, que en el nuevo texto correspondía al art. 28, en el que se precisa la posibilidad de establecer esquemas de cofinanciación de los déficits operacionales y a raíz de la pandemia, no solo para los sistemas de transporte masivo, sino para los sistemas estratégicos de transporte, lo que amplía esta herramienta de apoyo a ciudades intermedias y elimina el límite de 50% para este apoyo.
En el art. 13, (antes el art. 9), que toca el sistema de facturación electrónica, se establece que los sujetos no obligados a expedir factura podrán registrarse como facturadores electrónicos para poder participar en el RADIAN, pero que esto no implica que tengan la obligación de expedir este comprobante de venta.
También se tocó el art. 22, que pasó a ser el 29 en el segundo debate. Este contiene las condiciones de los créditos para la reactivación económica y precisa que se podrán pagar en la siguiente vigencia fiscal a aquella en que se contratan; y se cambió el 22, que pasó a ser el 30 en la nueva ponencia, que indica que para celebrar créditos de endeudamiento externo las entidades territoriales pueden contar con mínimo un escalón inferior al de la calificación de la Nación, entre otras disposiciones.
También está el art. 8, aprobado en el primer debate como el art. 30, referente a los mecanismos para facilitar la administración de bienes de la Sociedad de Activos Especiales (SAE), en el que se precisa que “el administrador del FRISCO podrá promover con las entidades territoriales la extinción de obligaciones por conceptos de impuestos, valorización, inversiones, mejoras y otras sobre los bienes objeto de venta”.
Al art. 58, que pasó a ser el 61, se le adicionó la extensión hasta el 31 de diciembre de 2022 del beneficio de la exclusión de IVA en relación con el incentivo de premio inmediato de los juegos de suerte y azar territoriales. Mientras que el 29, que hace referencia a la adición al presupuesto de gastos o ley de apropiaciones, y para el segundo debate entró como el art. 59, se modifica la distribución sectorial de algunos de los rubros. También se tienen cambios en los puntos 42, 45 y 54 de la ponencia de primer debate.
ARTÍCULOS NUEVOS
Así mismo, se introdujeron seis puntos nuevos para esta ponencia, de los cuáles dos se relacionan con bares y restaurantes.
Estos son el art. 54, que elimina el IVA a las empresas que hagan parte del régimen simple que desarrollen actividades de expendio de comidas y bebidas; y el art. 55, que propone que no sean responsables del Impoconsumo en 2022 los restaurantes y bares que tributen por medio del régimen simple.
El art. 53, por su parte, indica que la Superintendencia de Industria y Comercio podrá, en el marco de sus competencias y funciones, implementar, promover y ejecutar planes y programas para fomentar el emprendimiento y la innovación empresarial, mientras que también ingresó en el artículo 31 una posibilidad para que se permita, de manera temporal, a las entidades territoriales utilizar los excedentes de liquidez.
Finalmente, el art. 5 indica que en “los recaudos que se efectúen durante la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2022, las rentas creadas o modificadas con ocasión a la presente ley, se deberán incorporar en la parte correspondiente al presupuesto de rentas y recursos de capital de dicha vigencia”.
La senadora, María del Rosario Guerra, presidente Comisión Tercera, confirmó que hoy martes se debatirá el proyecto.
